PP Tunas: Prabowo und Gibrans Strategie zum Schutz von Kindern in der digitalen Welt
Die indonesische Regierung hat die „PP Tunas“-Verordnung erlassen, um Kinder im digitalen Raum zu schützen. Diese Verordnung schränkt den Zugang von Kindern zu risikoreichen Diensten ein.
Eine der Maßnahmen der Regierung im Technologiesektor während der zweijährigen Amtszeit von Präsident Prabowo Subianto war die Umsetzung der Regierungsverordnung Nr. 17 von 2025 über die Regulierung von Betreibern elektronischer Systeme im Bereich des Kinderschutzes (PP Tunas). Diese Verordnung bildet die Grundlage für die Regierung, den Zugang von Kindern zu risikoreichen digitalen Diensten, einschließlich sozialer Medien, einzuschränken.
Prabowo unterzeichnete die PP Tunas am 28. März 2025. Mit dieser Maßnahme verpflichtet die Regierung Betreiber elektronischer Systeme (PSE), potenzielle Risiken ihrer Dienste für Kinder zu identifizieren und Mechanismen zur Altersüberprüfung einzuführen.
„Der Staat ist dazu da, sicherzustellen, dass jedes indonesische Kind in einem sicheren und gesunden digitalen Umfeld aufwachsen kann. Heute ist die Tunas-Richtlinie Ausdruck unseres Engagements, Kinder vor verschiedenen digitalen Bedrohungen und Risiken zu schützen und gleichzeitig sicherzustellen, dass sie optimal von den technologischen Entwicklungen profitieren“, sagte Prabowo bei der Veröffentlichung dieser Verordnung.
Diese Richtlinie ist weltweit eine der umfassendsten im Bereich des Kinderschutzes im digitalen Raum. Dieser Schritt wurde angesichts der zunehmenden Gefahren unternommen, denen Kinder beim Zugriff auf das Internet ausgesetzt sind – von altersunangemessenen Inhalten bis hin zu Risiken durch digitale Kriminalität.
Mit der Umsetzung der „PP Tunas“-Verordnung ist Indonesien das erste Land, das in großem Maßstab eine Richtlinie zum Schutz von Kindern im digitalen Raum umsetzt – bei einer Zahl von rund 70 Millionen Kindern unter 16 Jahren.
Durch diese Regelung legt die Regierung Altersgrenzen für den Zugang von Kindern zu digitalen Diensten, einschließlich sozialer Medien, fest, die sich nach dem Risikograd und der Notwendigkeit einer Zustimmung der Eltern oder Erziehungsberechtigten richten.
Gemäß dieser Verordnung dürfen Kinder unter 13 Jahren nur mit elterlicher Erlaubnis Konten bei digitalen Produkten und Diensten mit geringem Risiko nutzen, die speziell für Kinder konzipiert sind.
Kinder im Alter von 13 bis 16 Jahren dürfen hingegen auf digitale Dienste mit mittlerem Risiko zugreifen, und nur Kinder im Alter von 16 bis 18 Jahren erhalten – ebenfalls mit Zustimmung der Eltern – uneingeschränkten Zugang zu digitalen Diensten mit hohem Risiko wie sozialen Medien.
Bei der Umsetzung sind alle Plattformen verpflichtet, ihre Produkte, Funktionen und Dienste an die geltenden Vorschriften anzupassen. Dies kann durch Zugangsbeschränkungen oder die Löschung von Konten minderjähriger Kinder erfolgen.
Die Verordnung „PP Tunas“ tritt am 28. März 2026 in Kraft. Diese Regelung dient als technischer Leitfaden für digitale Plattformen bei der Erfüllung ihrer Verpflichtungen zum Schutz von Kindern im digitalen Raum, beispielsweise bei Online-Spielen und sozialen Medien.
Die Umsetzung dieser Vorschriften beginnt schrittweise mit der Schließung von Konten von Kindern unter 16 Jahren auf Plattformen mit hohem Risiko. Zu Beginn der Umsetzung gehören zu den Plattformen, die angewiesen wurden, die Konten von Kindern zu deaktivieren, unter anderem Roblox, YouTube, TikTok, Facebook, Instagram, Threads, X und Bigo Live.
Den Plattformen wird die Möglichkeit gegeben, ihre Dienste zu verbessern, indem sie die Moderation von Inhalten verstärken, Funktionen entfernen, die für Kinder potenziell gefährlich sind, den Kontakt zu Fremden einschränken und sicherstellen, dass die angezeigten Inhalte der Altersgruppe der Nutzer entsprechen.
Die Verordnung fordert zudem von den digitalen Plattformen die Verpflichtung, sicherere Dienste zu entwickeln, sowie die Zusammenarbeit von Regierung, Plattformen, Familien, dem Bildungswesen und der Gesellschaft bei der Schaffung eines gesunden digitalen Raums für Kinder.
„Die Ausgangslage ist klar: Unsere Kinder sind immer realeren Gefahren ausgesetzt. Angefangen bei der Konfrontation mit Pornografie über Cybermobbing und Online-Betrug bis hin zur Sucht – und das ist das größte Problem“, sagte die Ministerin für Kommunikation und Digitalisierung, Meutya Hafid.
Den Ergebnissen der Überwachung und Bewertung durch Komdigi zufolge haben eine Reihe von Plattformen Maßnahmen ergriffen und bestimmte Funktionen auf ihren jeweiligen Plattformen angepasst, um die in der PP Tunas festgelegten Kinderschutzrichtlinien umzusetzen.
„Sechs Monate nach der Umsetzung der PP Tunas verzeichnen wir insgesamt 28 Millionen Konten indonesischer Kinder, die nun vor verschiedenen Risiken geschützt sind. Dies ist ein Verdienst der verschiedenen Plattformen im digitalen Bereich“, erklärte Meutya.
Darüber hinaus haben mehr als 200 digitale Plattformen der Regierung eine Selbstbewertung vorgelegt. Bis September hat die Regierung 60 Produkte, Dienste und Funktionen (PLF) auf verschiedenen Plattformen anhand von Risikoprofilen festgelegt und verifiziert.
„Bis zum 6. September 2026 wurden 60 PLF mit ihren jeweiligen Risikoprofilen festgelegt und verifiziert, darunter 22 PLF mit hohem Risikoprofil und 38 PLF mit niedrigem Risikoprofil“, erklärte Meutya.
Meutya erklärte, dass Plattformen, die noch keine Selbstbewertung durchgeführt haben, noch bis Ende 2026 Zeit dafür haben. Wenn eine Plattform diese Bewertung nicht vornimmt, kann die Regierung das Risikoprofil der jeweiligen Plattform selbst festlegen.
Die Regierung fordert zudem digitale Plattformen, die die Bestimmungen der PP Tunas noch nicht erfüllen, dazu auf, die geltenden Vorschriften unverzüglich einzuhalten.
In der Verordnung des Ministers für Digitales Nr. 9 von 2026 als Durchführungsbestimmung der PP Tunas sind mehrere Sanktionen vorgesehen, die greifen, wenn Plattformen nicht bereit sind, die Vorschriften einzuhalten; dazu gehören administrative Sanktionen in Form von Verwarnungsschreiben, vorübergehender Zugangssperre bis hin zur vollständigen Sperrung des Zugangs.
Obwohl die Plattformen bereits Maßnahmen zur Zugangsbeschränkung für Kinderkonten ergriffen haben, gab die Komdigi bekannt, dass viele Kinder unter 16 Jahren ihr Alter fälschen, um Zugang zu sozialen Medien zu erhalten. Dies stellt eine der größten Herausforderungen bei der Umsetzung der „PP Tunas“-Verordnung dar.
Der stellvertretende Minister für Kommunikation und Digitalisierung, Nezar Patria, erklärte, dass die Ergebnisse einer Umfrage, auf die sich die Regierung stützt, zeigen, dass drei von fünf Kindern ihr Alter fälschen, um weiterhin Zugang zu sozialen Medien zu erhalten.
„Es gibt eine Umfrage, die zeigt, dass von fünf Kindern drei mit Sicherheit ihr Alter fälschen, um Zugang zu sozialen Medien zu erhalten. Das ist bereits weit verbreitet“, sagte Nezar.
Ihm zufolge haben einige Plattformen bereits damit begonnen, strengere Systeme einzuführen. Mithilfe von Algorithmen können Plattformen Nutzungsmuster von Konten erkennen, bei denen der Verdacht besteht, dass sie von Minderjährigen geführt werden, unter anderem beim Zugriff auf Inhalte, die nicht geeignet sind für…
Quelle: CNN Indonesia ›
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